在巨大的、超出自身能力范围的危机面前，马东城非常光棍地，将指挥权，交给了他认为最有能力解决问题的人。
他很清楚，在眼下这种十万火急的关头，任何外行的指挥，都只会添乱。
他现在唯一要做的，就是动用自己党委书记的权威，为这两个年轻人，提供最坚定、最无条件的支持，为他们扫清一切障碍。
陈捷没有客气，现在不是谦虚的时候。
他走到那幅巨大的“安宜镇重点产业全球供应链分布图”前，拿起一根指挥棒，整个人的气场，在这一刻，发生了微妙而又清晰的变化。
“书记，海山同志，我认为，我们当前要做的，不是头痛医头脚痛医脚，去被动地应付那些企业老板的求救电话，而是要立刻行动起来，掌握主动，化危为机！”
“我建议，立刻采取三步走战略！”
“第一步，稳定军心！”陈捷的指挥棒，重重地点在了地图中央的安宜镇三个字上，“现在，整个安宜镇的商界，人心惶惶，各种谣言和小道消息满天飞，如果政府再不发出一个权威、统一的声音，那恐慌情绪就会像瘟疫一样蔓延，最终导致挤兑、抛售、甚至工人下岗潮等一系列更严重的次生灾害！”
“所以，我建议，由您，马书记，以镇党委的名义，立刻召开一次全镇干部和企业家紧急动员大会！”
“会议范围，要覆盖到我们镇里所有副科级以上干部，所有村、社区的书记主任，以及所有重点企业的负责人！”
“会议的目的，不是去讨论怎么办，而是去宣布我们已经有了怎么办的方案！”
陈捷指着那份应急预案：
“要把这份预案，立刻复印几百份，在会上发给每一个人，要用已经做好的、充分的准备，来击碎所有恐慌和谣言，要让所有人都看到，我们安宜镇党委和政府，对这个危机不是束手无策的摆设，而是有能力、有担当、能够带领大家战胜任何困难的坚强领导！”
马东城听得热血沸腾，连连点头：
“好！这个好，稳住人心，是当务之急，我马上安排！”
“第二步，组建战时指挥体系！”陈捷的指挥棒，在地图上画了一个大大圆圈，将所有部门和企业都圈了进去。
“在这种危机面前，平时的那种官僚化、按部就班的行政体系，已经完全失灵了，必须立刻建立一个高效、集权、能够跨部门、跨领域统一调度资源的战时指挥部！”
“我建议，立刻成立‘安宜镇企业供应链危机应急工作领导小组’！”
“组长，由您，马书记，亲自挂帅！只有您，才有足够权威和威望，去统一全镇上下的思想，去协调所有复杂的利益关系。您，就是我们这场战役的定海神针！”
马东城心中一动。
“副组长，由我和海山同志担任。”陈捷继续道，“我们两人，一个负责统筹协调、信息研判，一个负责深入一线、具体执行，我们做您的副官，当您的参谋长和前敌总指挥！”
蒋海山闻言，也是心头一震，感激地看了陈捷一眼。
这个安排，同样也给足了他面子，将他放在了与陈捷并列的、极其重要的位置上。
“领导小组下面，要立刻从经发办、财政所、国土所、派出所、以及各大银行在我们镇的派驻机构里，抽调最精干、最有能力的业务骨干，组成五个专项工作组！”
“企业联络组、资金协调组、替代供应链开拓组、法律援助组、以及社会稳定保障组！”
“每一个组，都要明确职责，责任到人，所有人员，从现在开始，取消一切休假，二十四小时待命，集中到镇政府一号会议室办公，那里，就是这次战役的指挥中心！”
“我们要在最短的时间内，把整个安宜镇，拧成一股绳，攥成一个拳头，集中一切可以集中的力量，来打赢这场硬仗！”
陈捷的声音掷地有声，充满了不容置疑的力量。
马东城和蒋海山，已经被他描绘的这幅战时总动员图景，彻底点燃了斗志。
“第三步，化危为机！”陈捷的指挥棒，从日本版图上，缓缓地移开，指向了德国、韩国、以及华国国内的几个工业城市。
“书记，海山同志，你们想过没有，这场危机，对我们安宜镇来说，固然是一场巨大的灾难，但它同时，也是一次千载难逢的机遇！”
“什么机遇？”马东城和蒋海山异口同声地问道。
“是倒逼我们产业升级，摆脱对日本高端制造业依赖的机遇！”陈捷眼光闪烁，“过去，我们很多企业，习惯了从日本进口那些技术含量高的核心部件和原材料，虽然价格昂贵，但省心省力，没有人愿意花大力气去搞自主研发，也没有人愿意去费心费力地开拓新的供应链渠道。”
“但现在，日本人靠不住了，他们自己都自顾不暇了，这就等于，是把我们逼到了悬崖边上，逼着我们，必须去寻找新的出路！”
“我们可以借着这次机会，引导我们的企业，把目光从日本，转向欧洲，特别是德国，他们的精密制造，同样是世界顶尖，而且在很多领域，可以完美替代日本产品。”
“我们甚至可以，把目光转回国内，我们华国自己的制造业，经过这几十年的发展，也已经取得了长足进步，在很多领域，已经具备了替代进口的能力，只是过去，我们自己人，对自己人，没有信心！”
“这场危机，就是一次最好的市场教育，它会用最残酷的方式，告诉我们所有的企业家，把自己的命脉，交到别人手里，是多么危险！”