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第31章 向上借力

    第二天上午九点,陆明推开正信律师事务所的玻璃门。

    前台那个圆脸小姑娘不在,桌上搁着一杯没喝完的豆浆,电脑屏幕亮着,显示的是一份离婚协议的模板。

    方瑜办公室的门开着。

    她今天穿了件米白色衬衫,袖口挽了一折,头发没盘,散在肩膀上。

    桌上摊了四五份文件,笔记本电脑开着两个窗口,一个是法律数据库,一个是政府公报的网页。

    “坐。”方瑜抬了下头,指了指对面的椅子。

    陆明坐下来。

    方瑜合上笔记本电脑的盖子,双手交叉,搁在文件上。

    “昨晚的酒局怎么样?”

    “你知道了?”

    “云梦县没有秘密。”方瑜说道,“盛世王朝天字一号包厢,胡奎请的,白局长作陪。我早上出门买早餐的时候,卖油条的大姐都在议论这事。”

    陆明没问她具体听到了什么版本。

    小县城的信息传播效率比任何互联网产品都高,而且和二手信息一样,每经过一个人的嘴,失真度就翻一倍。

    “白局长松口了吗?”方瑜问。

    “说回去让钱志刚再看看。”

    “再看看,就是不看。”方瑜从桌上抽出一张A4纸递给他,“我昨晚把那份补充通知的原文全文打印出来,逐条分析了适用范围。结论很明确,万家福的内部翻新不在管控范围内,钱志刚是故意扩大解释。”

    “这个我知道,你昨天就发给我了。”

    “对,但知道归知道,怎么用是另一回事。”方瑜站起来,走到书柜前,从最下面一层抽出一本蓝色封皮的文件汇编。她翻到其中一页,折了个角,放在陆明面前。

    “你看这条。”

    陆明低头看。是一份市住建局发布的内部工作规范,标题是《关于规范建设工程报备审批流程的工作意见》。

    方瑜的食指点在第七条上。

    “第七条第三款:对于申请人提交的报备材料,受理部门应在五个工作日内出具书面受理意见。逾期未出具的,视为默认受理。”

    陆明的眼皮跳了一下。

    “你的材料是什么时候递的?”方瑜问。

    “前天上午。”

    “前天上午到现在,两天了。建管科没有给你出具任何书面的受理意见或者补正通知。”方瑜的语速不快,但每个字落点很准,“换句话说,他们既没有正式受理,也没有正式退回,只是口头告诉你需要环评。口头答复不算数。”

    陆明靠在椅背上,手指无意识地敲了两下扶手。

    “你的意思是,等五个工作日满了,自动视为受理?”

    “从法理上可以这么主张。但实操中,自动受理条款很少被当事人拿来用,因为大部分人不知道有这个规定,就算知道了也不敢拿来硬刚。县里的老板们在衙门口碰了壁,第一反应是托关系、递红包,没人想过用程序给他们施压。”

    方瑜走回桌边坐下,把那本汇编合上。

    “但你不一样。你的材料齐全,程序合法,该提交的都提交了。五个工作日之后,我帮你发一份律师函给住建局,正式援引第七条第三款,要求确认报备已生效。同时抄送市住建局和县政府办公室。”

    陆明看着她。

    “抄送市里?”

    “对。这叫'向上借力'。”方瑜的嘴角动了一下,“县里的人敢卡你,是因为他们觉得这件事只在县里转。一旦市里的人看到了,性质就变了。不是你跟钱志刚之间的私人博弈,而是住建局的行政效能问题。白局长会掂量的。”

    陆明把那张A4纸折好装进口袋。

    “律师函什么时候发?”

    “等五个工作日到期那天,一分钟都不差。”方瑜的语气没有任何情绪波动,“法律最有力量的时候,是你比对手更守规矩的时候。”

    陆明站起来。

    “方律师,你昨天说有个想法,就是这个?”

    “这是第一步。”方瑜从抽屉里又抽出一张纸,上面是手写的,字迹工整,一条条列得很清楚。“第二步,我建议你去一趟市里。”

    “找谁?”

    “市营商环境投诉热线。”方瑜把纸推过来,“这条热线是去年市里搞优化营商环境专项行动时开的,直通市纪委监委。你不需要投诉具体某个人,只需要反映一个问题:你是外地返乡创业的青年企业家,在县里投资了数千万,正常的改造报备被无故拖延,希望市里协调推进。”

    “这不就是告状?”

    “不是告状,是反映情况。”方瑜纠正了措辞,“措辞很重要。你不提胡奎,不提钱志刚,不提任何人名。你只说事、说流程、说时间线。市里的人自己会查是谁在中间卡着。”

    陆明看着纸上那几行字,沉默了一会儿。

    方瑜的方案,步步合规,步步合法,但每一步都精准地踩在对手最薄弱的地方。

    律师函是正面施压,抄送市里是侧翼包抄,营商环境热线是从头顶降下来的一把刀。

    三板斧砍完,钱志刚还能怎么拖?

    “方律师。”陆明把纸收好。

    “嗯?”

    “你在郑州那家律所干过三年,为什么回来?”

    上次问这个问题的时候,方瑜没回答。这次她停顿了几秒,低头把桌上散乱的文件码齐。

    “因为我爸病了。”她的声音没有起伏,“肺癌晚期,在县医院住了八个月。我辞了郑州的工作回来照顾他,他走之后,我妈一个人在县里,我就没再走。”

    办公室里安静了两三秒。

    “后来呢?”

    “后来就开了这个事务所。”方瑜把钢笔插回笔筒里,“八年了,案子不多,但够养活我和我妈。”

    她抬起头,看着陆明。

    “陆总,你问这个干什么?”

    “了解合作伙伴。”

    方瑜没再说什么,低头翻开笔记本电脑。

    “律师函的底稿我下午写好,到时候发你过目。”

    “好。”

    陆明出了律所,站在中心路上。

    阳光白晃晃的,打印店门口的广告牌被风吹得哗哗响,烟酒批发部的老板搬了把躺椅在门口眯着眼晒太阳。

    他掏出手机,翻到周岩的对话框,发了条语音过去。

    “周股长,十里铺那块地,还挂着没?”

    周岩秒回:“挂着呢,怎么,陆总又有想法了?”

    “有。”陆明发动迈巴赫,“但这次不是建商超。”

    “那建什么?”

    陆明的手指在方向盘上敲了两下。

    “建材城。”
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