“可是江书记，如果我们财政上有这么多钱那这个好说，可问题是财政根本就没那么多钱，就这些都还是到处打补丁、拆东墙补西墙做出来的计划，如果真按照最开始的计划，往南山新区投入十个亿，那这十个亿的资金缺口从哪来？”秦峰问。
“市长，这个问题你不该问我，你是市长，怎么解决这些钱的问题那是你该考虑的事，是你们政府的工作。”江龙军道。
“江书记，你这就有点又想马儿跑又不想给马吃草的意思了，沙洲财政盘子就这么点大，基础民生、社会稳定和未来发展投资都要钱，都在这个盘子里抢饭吃，可盘子就这么点大，只能装这么多饭。”
“常委会的决议只考虑给每家多少饭，保证每家都吃饱，却不考虑总共有多大的盘子能装多少饭。”
“现在让我来分，如果严格按照常委会的决议来分，那就把盘子里这点饭全部投给了南山新区，全部用作投资未来发展，那基础民生保障社会稳定这两块就没饭吃，就得饿死，这个责任我承担不起，我也不敢这么分配。”
“但是如果减少投资发展的资金，优先保障社会稳定和基础民生领域的支出，那就如江书记刚说的，违背常委会的决议精神。”
“书记，有钱什么都好说，但是问题是我们沙洲财政没钱。我们财经委讨论的时候不仅仅要讨论钱往哪去，也得讨论钱从哪来。”
“不管是常委会也好，还是我们这个财经委也好，做决议时应该是要在我们沙洲财政这个盘子里来做决定，有多少钱我们干多少事，不能说你们大笔一挥把空头支票给开了，然后让我们在后面来付钱，有钱自然好说，没钱我们拿什么付？”
“我还是那句话，我们当然要严格执行常委会的决议，但是我们也应该要实事求是。”秦峰道。
“怎么就不实事求是？你这是对常委会的决议有异议吗？什么叫又叫马儿跑又不让马儿吃草？常委会审议规划，这钱怎么来应该是你们来想办法，如果这些也要常委会来解决，那要你们市政府干嘛？要你这个市长干什么？”江龙军被秦峰怼了一通很生气。
“是，我们沙洲财政的确不充盈，在这一点上我知道你们政府很为难，但是还是那句话，常委会的决议在执行上绝对不能打一点折扣，这是原则，有困难可以想办法解决，这么大个市，难道还想不出这十个亿的办法来？”
“这样吧，市长，你们这个草案我大致看了一些，没什么问题，我原则上支持，可以按照这个来。但是南山新区的投资决不能砍，不过就不从财政这个盘子里抢食了，这样吧，借债吧，借十个亿，全部投给南山新区。”江龙军缓和了语气。
江龙军这是主动向秦峰妥协，他表示同意秦峰做的这个草案，大家都心知肚明，秦峰虽然说的很好听，全部往民生、教育医疗方面加大投入，但是多多少少会把资金往秦峰自己主导的或者是他的人手里边倾斜，就像江龙军想要把钱全部投到南山新区是一样的。
江龙军答应完全同意秦峰做的这个草案就是主动向秦峰妥协，向秦峰示好。同时也说了，财政这个盘子全部给秦峰，只是让秦峰另外想办法，在地方债这边给南山新区筹集十个亿。
江龙军这也是一种“和气生财”的姿态，双方“合作共赢”，他不干涉秦峰的决定，秦峰也不要损害他的“利益”，至于最后是谁受伤那江龙军管不了。
对于江龙军来说，这已经是他给秦峰最大的面子了，一个市委书记主动来求和。
“借债？书记，怎么借？从哪借？”秦峰笑着问江龙军，他早就猜到了江龙军最后会打地方债的主意。
“你这话是什么意思？”江龙军冷冷地看着秦峰，他已经主动妥协了，结果秦峰还继续胡搅蛮缠，这让他怎么能不愤怒。
“江书记知道我们沙洲现在债务总额是多少吗？已经突破了七百亿了，这已经超过了中央和省委规定的地方债上限，也就是说我们沙洲现在已经是违规了、超额借债了，按照规定，我们现在不仅不能再增加债务，而是要想办法尽快减少债务总额，让债务总额降低到上面规定的上限以下。”秦峰道。
“你说的这个情况我当然知道，可是特殊情况要特殊对待嘛，我们沙洲这地方情况特殊，而且我们投资南山新区是为了未来的发展，现在是投资阶段，等到几年后南山新区落成了，自然能在财政上反哺我们，到时候再来还债就行了。”
“借债投资，借债发展，这不是我们沙洲一家在做，全国都在做，有什么好大惊小怪的。而这个债务上限嘛……既然已经超了，那也不在乎多超个一两年，再忍一两年这情况也就好转了。”江龙军劝说着秦峰。
秦峰冷笑，这江龙军果然打的一手好算盘。
秦峰是市长，债务突破上限，上面要打板子追究责任，这责任主要是秦峰的。
责任秦峰来扛，好处江龙军享受。
“江书记，话可不能这么说，上面这两年来三令五申各地一定要严控债务总额，特意给各地设置了地方债上限，我们沙洲已然突破债务上限，如果还继续借债，到时候怎么向上面交代？上面追究下来这责任谁来承担？”秦峰点破了江龙军的小心思。
“市长，成大事者不拘小节，家里孩子多了，最后饿的都是老实孩子，吃饱的都是头脑灵活胆子大的。你去看一看，有几个城市债务总额不超标的？真要打板子也不能只打我们沙洲一家啊，法不责众，没什么好担心的。”江龙军继续劝说。
秦峰还想继续说什么，江龙军直接打断了秦峰的话道：“好了，这个事不继续讨论了，就这么决定了，这份草案我原则上同意，但是得再加上往南山新区投资的十个亿，这十个亿从地方债上想办法解决。”