朱慈炅有些震惊了。郭允厚在上海呆了两天，视野直接投向了藩属国，他的重构贸易秩序主张给了朱慈炅极大的启发。
既然江南一定要吸血，为什么不能从海外吸血？唉，这个问题也很复杂，大明最少要有强大的军事实力为基础的。
不过，他现在才知道，大通宝和银元在北方并不受欢迎。该死的锦衣卫和东厂，只报喜不报忧，不过他们已经死了，希望新建的白泽卫能真正发挥作用吧。
刘一燝和徐光启对视了一眼，徐光启露出苦笑。
“银元券其实已经讨论过了，有宝钞前例，反对声音不小。目前决定是，绑定银元试发行，且行且看。”
郭允厚和毕自严也互相对视一眼，大明的中枢决策也分裂了。他俩一个户部尚书一个阁老，竟然对此全然不知，虽然他俩都在南下路上，有客观原因，但他俩心情可不好。
郭允厚心情稍微好点，毕自严却低头沉默了。大明内阁的实权也是依托皇权的，虽然北京有监国有名义上的首辅，但大明实际的首辅已经是刘一燝了。
朱慈炅的声音从上方传来。
“天工院什么看法？”
几位大佬这才注意到，还有三个“小官”安静的坐在会议桌的末尾。连曹化淳都是皇帝问话时才开口，除了刘一燝，都把这三人当成会议记录员了。
三人相互交换了一下眼神，第一个开口是张国维，安顿好南京城外几十万民工的他信心爆棚。
“天工院认为，毕阁老提到的南北民生差异值得重视，货币在南北流通的区别也值得注意。下官个人认为，这种情况必须解决。
我个人目前的想法是，要发挥通州、天津的交通枢纽作用，还有张家口、洛阳、成都这些区域城市的潜力。
我个人认为，北方的衰落除了气候原因，还有就是丝路的断绝。
目前，与蒙古的走私贸易促进了张家口的繁荣，我认为可以用三大资本重新整顿利用张家口的优势，凭借朵颜和未来天汗部的优势，发展对蒙贸易。
而通州、天津则可以加强南北商业沟通，洛阳和成都本身就有强大优势，我们也可以加大投资来扩大这种优势，实现以点带面的发展。”
毕自严一直以为天工院还是刘一燝撬动内阁权力的机构，他狐疑的看着张国维，这个小年轻的具体策略有些一厢情愿。
小皇帝还有多少银元可以发展北方城市，除非是北京，其他保证全是亏本，北方和南方完全没有可比性。
张家口是黄立极关注的重点，那地方鸡鸣狗盗之徒发展下可以，国家行为必然亏得没本钱，蒙古人加在一起都没有多少潜力。
这个人可以发配到朵颜去试试北方风雪，嗯，准备起程的天汗部正好，让他见识见识蒙古人有些啥价值吧。
第二个开口的是蒋德璟。蒋德璟最近专注于经济问题，对西洋人的谈判也完成的非常漂亮，他自我认为自己的全局战略能力已经非常厉害了。
“陛下，天工院对毕阁老的九税法也有意见，这不仅是实施困难的问题。就如天工院先前的研究报告，户部直收对地方影响非常大。
地方对中枢的依赖固然会加强，但地方的自主发展完全依赖中枢绝非善法。大明幅员辽阔，许多事情，如果等待中枢，那不仅会导致中枢压力剧增，也会导致地方什么也做不了。
‘四六分税’如果不能执行，那么银行规模就必须进一步扩大，要让地方有钱可用，这对银行也是不小的压力，甚至有全系统崩溃的风险。
另外，我个人对郭尚书提到的主导藩属贸易持保留意见，设想很好，但实际推动难度非常大。藩属对大明的贸易依存除了日本之外，都几乎没有。”
郭允厚对蒋德璟也有些另眼相看，这小子怼阁老怼尚书，意见不小，但是不是也有些没大没小。或许派去个州县当佐贰官比较合适。
不过这个天工院怎么回事？刘一燝压不住了吗？
最后开口的是陈子壮，作为天工院总召，他要汇总刚刚和蒋张二人用笔交流的意见。
“陛下，天工院综合意见认为。第一、税法可变，可以依托毕阁老的九税法进行一定修改，实物税和通宝税并行，以便民为要。
第二、关于北方通宝和银元接受困难的应对，我们可以在北方以漕粮储备为抵押，发行与银元券等价的粮银券。
第三、调整产业布局，提高技术升级。比如棉布织机和朵颜的羊毛种羊，山东棉花种植和蜀地的生丝茶叶。
另外，我们认为皇店司接管长芦盐场时机已经成熟。”
会议室内有些安静，毕自严隐约有些懵懂了。内阁确定大明帝国方向，天工院制定具体政策，但这个界限非常模糊，内阁当然也能指定政策，天工院未尝不能以策定向。
毕自严看向了刘一燝，好家伙，原来刘季晦说的心累是天工院啊。活该，天工院不是你老人家一手建立起来的吗？
朱慈炅没有观察内阁大佬们的表情，他皱着眉头在低头思考，手中炭笔在笔记本上没有写一个字。
他没有结束会议的意思，总觉得自己忽略了什么事，但是刘一燝大约是受到了早上事情的打击，他基本不发言了。
济济一堂，却没有人真心帮他的，他非常清楚，即便是天工院也是各有私心的。他非常讨厌权力斗争，但全心为国事的人太罕见了，即便是国事讨论，总夹杂着各种利益算计。
陈子壮提议接管长芦，这是天工院已经不满足南方，要向北京伸手了。
蒋德璟的四六分税，自己已经否了，他又再次提及，也不是单纯的为地方作想。
张国维尝到了大城建的甜头，一心想推动更多的地方，有点欠考虑，功利心起来了。
两个户部尚书，杨一鹏官僚气息太重了，本身并不擅长经济。郭允厚也许是临时与会，设想提议有些空泛。
内阁三人，毕自严倒是有认真考虑，但是主导会议，权谋算计也是一点没少。徐光启根本没有自己主张，只为反对而反对。刘一燝全程哑巴，就只问了一句自己的看法。
朱慈炅突然瞥见身边刘若愚躬身为他试水杯温度的红袍身影，嘴角一笑。
“刘掌印，你什么看法？”