他并不回避困难，反而将困难层层剖开，展现出强大的问题拆解能力和坚定的执行力。
这场讨论，不再是单向的汇报，而是变成了一个汇聚集体智慧、共同寻找出路的务实研讨会。
会议室的气氛，在激烈的思想碰撞中，反而变得更加专注和积极。
每个人都开始真正投入到如何“把事情办成”的思考中。
然而，所有问题的核心，最终都依旧无可避免地指向了同一个字——粮。
当话题再次回到这最现实的挑战时，陈朝阳明白，必须拿出更具操作性的方案。
他目光扫过众人，抛出了一个大胆的设想：
“同志们，粮食问题，我们不能只把眼睛盯着省里的粮库和国家调拨。
现在朝鲜前线战事焦灼，国家战略储备不能轻动，这点觉悟我们有。”
他话锋一转，“但是，我们可以互通有无。我们苏北专区，尤其是彭城地委，有煤矿。
虽然储量不算特别丰富，但供应本省及周边地区是足够的。
煤炭，是工业的粮食，也是南方很多农业省份冬季急需的物资。
我的想法是，由省里协调，用我们苏北的煤炭，向省内的苏南专区，乃至邻省的农业大省，换取一部分粮食支援。
我们可以签订一个长期的物资协作协议，用我们的‘黑金’，换他们的‘黄金’，请他们帮我们承担一部分压力，共同支持这个国家级的治碱工程。”
这个“资源置换”的思路让常委们眼前一亮，这确实跳出了单纯向上伸手要的思维定式。
但孙亚军立刻意识到了其中的复杂性：“煤炭是计划内物资，调配权在北平。
跨省、跨地区的物资协作，需要华东局甚至国家计委的批准，协调难度很大。而且，运输也是个大问题。”
“运输和协调，我来想办法推动。”陈朝阳接过话头，紧接着又抛出了一个更重磅的想法，
“另外，眼下就有一个缓解粮食压力的窗口期——夏收在即。”
他身体微微前倾，语气带着紧迫感：“我建议，在完成国家征购任务的前提下，
请求省委批准，将今年全省税粮的一部分，优先用于保障苏北治碱工程前期的乡亲口粮和种子投入。
这是给工程‘点火’的救命粮，只有先让工程动起来，让乡亲们看到实实在在的行动和希望，后续的各项工作才能铺开。”
“动用全省税粮？”孙亚军省长闻言，脸色骤然一变，直接摇头，
“朝阳同志，这个口子绝不能开。税粮是国家的根基，是雷打不动的硬任务！
除了上交北平的，省里留用的部分要保障全省城镇人口供应、军队供给以及必要的储备。
轻易动用税粮，而且是如此大的数量，莫说省委，就是华东局也不敢拍这个板，这是要犯大错误的。”
会议室的气氛瞬间再次绷紧。
谁都清楚孙亚军说的是实情，动税粮，尤其是在这个年头国民，国家尚不宽裕的时期，其政治风险极高。
就在众人以为陷入死胡同时，陈朝阳沉默了片刻，再抬起头时，眼神异常平静：
“既然省委有这个顾虑，我理解。
那么，关于粮食和部分计划物资的跨区协调问题，以及可能的政策支持……
我将以个人名义，并代表苏北治碱工程指挥部，准备一份详细的报告，直接呈送北平，向我的老首长说明情况，请求北平层面进行协调。”
此言一出，整个会议室霎时间鸦雀无声。
所有常委，包括周明光和孙亚军在内，都下意识地坐直了身体，目光复杂地看向陈朝阳。
他们都知道，眼前这位年轻的第四书记，不仅仅是战场上杀出来的悍将，不仅仅是有超前眼光的规划师，他的根须，远比他们想象的扎得更深。
他能直接上书北平，并且有信心让“老首长”重视并推动此事，这背后蕴含的能量，让在座的所有人都不得不重新掂量他的分量。
“北平有人……而且地位绝不低……” 这个念头几乎同时在所有常委心中闪过。
之前的种种质疑和阻力，在这一刻，似乎被无形的力量悄然化解了不少。
会议的气氛，从最初的震撼与疑虑，经过激烈的争论和现实的碰撞，到此刻，真正转向了如何在既有框架内，借助一切可能的力量，寻找可行路径的务实探讨。
这时，主持会议的周明光轻轻敲了敲桌面，吸引了所有人的目光。
他眉头微锁，显然内心经历了长时间的权衡与挣扎。
陈朝阳最后抛出的“北平老首长”这张牌，无疑极大地影响了局势的平衡，也让他最终的决断，有了更足的底气。
“亚军同志和各位常委提出的，都是现实的困难，是冷水，能让我们保持清醒。”
周明光的声音缓慢而清晰，“而朝阳同志描绘的，是未来的希望，是一团火，能点燃我们奋斗的激情。
冷水与火，如何平衡，考验着我们省委班子的智慧和担当。”
他环视一圈，目光深邃：“我最初看到这份报告，和诸位一样，感到压力如山，甚至觉得……有些不可思议。
在我们一穷二白的基础上，提出如此宏大的工程，确实显得非常冒进。”
他话锋陡然一转，语气铿锵：“但是，同志们，我们国家的干部，干的不就是开天辟地、敢教日月换新天的事业吗？
回想一下，当年谁能相信我们能赢得解放战争？
谁能相信我们在朝鲜能让世界头号强国吃一场场败仗？
如果我们因为眼前暂时的困难，就对苏北这个千年痼疾望而却步，那我们就是历史的罪人，是对不起苏北几百万双期盼的眼睛。”
他的声音充满决绝：“阜县的问题，暴露了我们肌体上的脓疮，但也恰恰说明，不从根本上改变苏北贫瘠落后的面貌，类似的腐败和麻木还会在别处滋生。
朝阳同志提出的，不只是一个水利工程，而是一个区域新生、人与土地关系重构的系统革命！